为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第 35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下:
一、单位基本情况
我单位为财政全供事业单位,执行政府会计制度,下设总务处、设备处、图书馆、校办四个资产管理部门。截至2020 年 12月31日,已纳入我单位资产报表编制范围的单位共1户,独立编制机构数1个,较上年度增长0,年末实有人数 964 人,较上年度增加 5人。
二、资产情况分析
截至 2020 年 12月31日,我单位资产总额(账面净值,下同) 90,667.88 万元,较上年增长 15.61%。负债总额 16,103.06 万元 ,较上年增长 -8.58%。净资产 74,564.82万元 ,较上年增长 22.62 %。
(一)资产总体情况
1.按单位性质资产分布情况
我单位行政单位国有资产 0万元,占 0.00%;事业单位国有资产 90,667.88万元,占 100.00%,其中执行民间非营利组织会计制度的社会团体国有资产0万元,占0.00%。
2.资产构成情况
流动资产 11,178.68 万元,较上年增长0.08%,占资产总额 12.33%;固定资产58,048.33万元,较上年增长-0.44 %,占资产总额 64.02%;在建工程12,748.54万元,较上年增长7,031.93%,占资产总额 14.06% ;无形资产8,692.33万元,较上年增长-0.85%,占资产总额9.59%。
3.固定资产构成情况
土地、房屋及构筑物 43,561.2 万元,占固定资产的75.04% (其中,房屋42,908.12万元,占固定资产的73.92%);通用设备 2,485.23 万元,占4.28%(其中,车辆38.74万元,占0.07%,单价 50万(含)以上(不含车辆)设备563.67万元,占0.97%);专用设备1,984.01万元,占3.42%(单价100万(含)以上设备 698.07万元,占 1.20%);文物和陈列品 1,937.21 万元,占3.34% ; 图书档案 6,503.51万元,占11.20%;家具、用具、装具及动植物 1,577.17万元,占2.72%。
表1: 固定资产构成情况表
单位:万元
固定资产 类别 |
期末账面数 |
|
数量 |
原值 |
净值 |
净值占比 |
合计 |
—— |
897,362.66 |
58,048.33 |
—— |
一、土地、房屋及构筑物 |
—— |
61,508.21 |
43,561.2 |
75.04% |
其中:房屋 |
391331.14 |
58,892.97 |
42,908.12 |
73.92% |
二、 通用设备 |
18041 |
9,680.39 |
2,485.23 |
4.28% |
其中:1.车辆 |
9 |
179.59 |
38.74 |
0.07% |
2.单价50万(含)以上(不含车辆) |
9 |
1,064.12 |
563.67 |
0.97% |
三、专用设备 |
8379 |
6,161.44 |
1,984.01 |
3.42% |
其中:单价100(含)以上 |
5 |
1,489.91 |
698.07 |
1.20% |
四、文物和陈列品 |
2977 |
1,937.21 |
1,937.21 |
3.34% |
五、图书档案 |
1496920 |
6,503.51 |
6,503.51 |
11.20% |
六、家具、用具、装具及动植物 |
154452 |
3,945.40 |
1,577.17 |
2.72% |
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(二)具体管理情况
1.资产配置情况
2020 年度,我单位配置固定资产2,636.91万元(账面原值,下同)。从资产类别分析,配置土地、房屋及构筑物18.92万元,占 0.72%;配置通用设备1,180.82万元,占 44.78% ;配置专用设备 193.84万元,占 7.35%;配置文物和陈列品 87.16 万元,占3.31%;配置图书档案 459.33 万元,占17.42 %;配置家具、用具、装具及动植物696.85万元,占26.43%。我单位配置无形资产303.46万元。我单位配置在建工程12,569.79万元。
2.资产使用情况
(1)资产自用情况。截至 2020 年 12月31 日, 我单位自固定资产89,188.73 万元,占账面固定资产总额的99.39%,其中:在用89,188.73万元,占账面固定资产总额的100%。自用无形资9,871.27 万元 ,占账面无形资产总额的100%。
(2)出租出借情况。截至 2020 年 12月31日,我单位出租出借资产547.44万元,占资产总额的0.44 %。其中,固定资产 547.44 万元,占资产总额的 0.44%。
(3)对外投资情况。截止2020 年 12月31日,我单位无对外投资产。
3.资产处置情况。2020 年度,我单位处置固定资产21.71万元。
4.资产收益情况。2020 年度,我单位出租出借资产收益 148.13万元,其中,固定资产出租收益148.13万元,占 100.00 %;
(三)重点资产情况
1.土地资产情况
截至2020年12月31日,我单位土地账面面积231,998.78平方米,账面原值8,252.91万元,账面净值8,252.91万元。
2.房屋资产情况
截至2020 年 12月31日,我单位房屋账面面积 391,331.14平方米,账面价值58,892.97 万元,其中办公用房面积8,408.54平方米,占房屋的2.15;业务用房面积276,842.45平方米,占70.74%;其他用房面积106,080.15 平方米,占27.11%。从使用状况分析:在用 387,630.93平方米,占99.05%,出租出借 3,700.21平方米,占0.01%。
本年度新增账面面积9,093.42平方米,账面原值18.92万元 ;本年度处置账面面积230.32平方米,账面原值 21.71 万元。
3.车辆资产情况
截至2020 年 12月31日, 我单位车辆账面数量9辆,账面原值 179.59 万元,账面净值38.74万元。从使用状况分析:在用 9辆,占 100.00%。本年度无新增车辆。
4.在建工程情况
截至2020年12月31日,我单位账面在建工程12,748.54万元,其中,在建3,334.65万元,占26.16%;已投入使用9,413.89万元,占73.84%;本年度新增12,569.79万元。
三、资产管理工作的成效及经验
资产购置、资产使用、资产处置是资产管理的三个重要环节。1、从资产购置入手,严格遵守资产采购的相关规定,购置程序更加规范化;2、资产使用承包到系,责任到人,各系部设有专门的资产管理员,与设备管理部门衔接,做好本系部资产登记盘点工作;3、加强系部资产管理人员政治理论学习,提升资产管理水平,进一步完善资产管理办法 。
四、 资产管理工作存在的问题及原因
1、资产闲置问题突出
由于机构重组等原因,部分资产经过长时间的不使用,导致资产暂时闲置,时间一长,这些设备不实用且质量都大不如以前。
2、失去使用价值的资产处理难度大
部分资产时由于当时记入固定资产时价值低,易损坏,比如学生课桌、床等,积累时间长,报废清查难度大。
五、对管理中存在问题的整改措施
整改措施:下一步将配合设备管理部分对失去使用价值的资产进行逐步清查。按照资产处置流程将报废资产报财政部门申请处置。
六、加强资产管理工作的建议
1、把服务与管理紧密结合起来,把“服务 为先”的理念渗透到管理中,为学校的发展提供基础保障。
2、探索资产、资金管理新模式,寻求“资产管理与预算管理、资金管理、采购管理相结合”的管理办法。